El proyecto apoyó la reforma del sector salud en el marco del proceso de descentralización. Su objetivo fue mejorar la gestión de la calidad de los servicios, fortalecer las políticas de recursos humanos en salud y promover hábitos saludables en las comunidades. El proyecto brindó asistencia técnica para coordinar las políticas de salud con el desarrollo regional y local, fomentando la participación ciudadana en la implementación de programas de desarrollo humano, con un foco en poblaciones de escasos recursos en siete regiones prioritarias, seleccionadas por su vulnerabilidad social, altos índices de pobreza y por ser zonas de cultivo de hoja de coca.